立案时必须提交证据吗

不会，根据法无明文不为原则，民事诉讼法没有明文规定立案需要证据，只要符合起诉条件，就可以立案。 《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条规定:“起诉必须符合下列条件