什么是闲置土地

闲置土地是指国有建设用地使用权人超过国有建设用地使用权有偿使用合同约定的国有建设用地，或者划拨决定书规定的动工开发日期后满一年未动工开发的国有建设用地。 已经开始开发，但是开发建设用地。