重新作出行政处罚能否加重处罚

行政处罚明显不当，或者其他行政行为涉及数额的确定和确认的，人民法院可以作出变更决定。 人民法院判决变更的，不得加重原告的义务或者损害原告的权利。 但利害关系方都是原告。