
对于张庭夫妇创办的上海达维贸易有限公司被认定为传销并罚款2100万元一案,广东郭顶律师事务所律师廖建勋9日接受北京青年报记者采访时表示,目前我国打击非法传销活动的力度主要涉及行政处罚和刑事处罚,这意味着非法传销活动可能要承担行政或刑事责任。
廖建勋说,根据国务院颁布的《MLM禁止条例》第七条,有三种情形可以认定为传销。“我们通俗讲的第一种叫拉人头,是以发展的人数作为计算报酬的依据;第二种叫入会费,即需要缴纳一定的费用才能成为会员或者获得发展会员的资格;三是要有层级关系,即形成上下级的层级关系。这种关系应该有三个或三个以上的层次,下级的销售业绩应该作为计算上级报酬的依据。”对于上述三种情形的传销,市场监督管理部门主要进行案件查处和行政处罚。处罚包括没收违法所得和罚款,可以是50万元以上200万元以下,可以吊销营业执照。
此外,根据《刑法》第二百二十四条的规定和《最高人民法院、最高人民检察院、公安部关于办理组织、领导MLM活动刑事案件适用法律若干问题的意见》,构成传销刑事犯罪的要件比上述行政违法要件要严格得多。“简单来说,需要同时具备《MLM禁止条例》第七条中的三种违法情形,即拉人头、进场费、上下级关系,还需要具备最重要的条件,即以骗取他人财物为目的的诈骗性质。”廖建勋说,如果不是欺诈,可能是行政违规。
在廖建勋看来,市场监督管理部门对张婷夫妇采取的是行政违法案件,并没有刑事案件,所以可能会认为他们虽然采取传销进行销售,但并不具备骗取他人财物这种根本特征,因此不能追究其刑事责任。
廖建勋介绍,根据《刑法》第二百二十四条,构成组织、领导传销活动罪的,可以处五年以下有期徒刑,并处罚金;情节严重的,还可以处五年以上有期徒刑,并处罚金。“在行政违法中,类似张庭夫妇的案例,一般处罚的主体是公司。现在组织领导传销活动都是以公司的名义进行的,所以处罚的主体是公司,一般不涉及个人。需要指出的是,如果涉嫌构成刑事犯罪,那么就要追究相关责任人的刑事责任。张庭夫妇公司构成刑事犯罪的,可追究刑事责任。”
廖建勋说,张庭夫妇现在在台湾省。如果案件构成犯罪,双方可以通过司法协助处理。“比如我们大陆可以通过与台湾省的协议,要求台湾省将犯罪嫌疑人移交给大陆进行刑事处罚。”
文/北京青年报记者张
编辑/崔伟
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