成本控制程序

(1)管理行为控制程序→成本全过程控制的 基础

(2)指标控制程序→成本过程控制的 重点

两类程序既相对独立又相互联系，既相互补充又相互制约。

成本管理体系的建立是企业自身生存发展的需要，没有社会组织来评审和认证。

 (1)分次目标项目成本管理目标：依据《项目承包合同》确定月度成本计划目标：依据工程进度计划确定

 (2)采集成本数据、监测成本形成过程

 (3)找出偏差，分析原因      

 (4)制定对策，纠正偏差

 (5)调整改进成本管理方法：成本指标考核管理行为，管理行为保证成本指标。

总结：动态控制程序五步。

补充1：

管理行为控制程序是对成本全过程控制的基础，指标控制程序则是成本进行过程控制的重点；

能否达到成本目标是施工成本控制是否成功的关键；

成本控制程序是成本的过程控制。

补充2：

成本计划还是项目降低成本的指导文件，是设立目标成本的依据，即成本计划是目标成本的一种形式。 

对施工成本核算一般以单位工程为对象。成本核算又是对成本计划是否实现的最后检验，不是成本考核。

施工项目成本管理包括事前、事中、事后三个方面。

(一)成本的事前管理

成本的事前管理指工程开工前,对影响工程成本的经济活动所进行的事前规划、审核与监督。成本的事前管理大体包括:成本预测、成本决策、制定成本计划、规定消耗定额,建立和健全原始记录、计量手段和经济责任制,实行分级归口管理等内容。具体包括,1.确定目标成本,采用正确的预算方法,对工程项目总成本水平进行预测,提出项目的目标成本2.编制成本计划,包括降低工程成本计划、技术保证措施计划和管理费用计划等。

(二)成本的事中管理

这里主要是指在施工过程中开展的成本过程控制。对目标成本要横向纵向地展开管理,形成一个目标成本体系,实现纵向一级保一级,横向关联部门明确责任,团结协作,使项目进展中每个参与的个人、单位、部门都承担成本控制的责任和义务,以保证按照成本计划的实施实现预定的成本目标。成本的事中控制包括对实际成本进行监测和对各项工作进行成本跟踪。

(三)成本的事后管理

将工程实际成本与计划成本进行比较,计算成本差异,确定成本节约或浪费数额。针对存在的问题采取有效措施,改进成本控制工作。主要包括:成本核算、成本分析。

项目成本管理由一些过程组成，要在预算下完成项目这些过程是必不可少的：

1资源计划过程--决定完成项目各项活动需要哪些资源(人、设备、材料)以及每种资源的需要量。 2成本估计过程--估计完成项目各活动所需每种资源成本的近似值。 　

3成本预算过程--把估计总成本分配到各具体工作。

4成本控制过程--控制项目预算的改变。

项目成本管理应遵循下列程序：

1 掌握生产要素的市场价格和变动状态。

2 确定项目合同价。

3 编制成本计划，确定成本实施目标。 　

4 进行成本动态控制，实现成本实施目标。

5 进行项目成本核算和工程价款结算，及时收回工程款。

6 进行项目成本分析。

7 进行项目成本考核，编制成本报告。

8 积累项目成本资料。

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